新浪网易等未通过网信办年检，2016年互联网新闻环境整治步履不停
1月6日，国家互联网信息办公室在其官方网站发布《2016年互联网新闻信息服务单位年检工作情况通报》。通报显示，在此次年检中，总计237家网站依法准予通过年检，8家网站限期整改，2家网站注销许可。
通报显示，人民网、新华网等237家单位互联网新闻信息服务情况良好，准予通过年检。新浪网、网易网、中华网、环球网、华声在线、商都网、TOM网、重庆热线8家网站在从事互联网新闻信息服务过程中，不同程度存在违规问题，如传播违法和不良信息，违规自采时政类新闻等，内容管理不力，社会举报集中。按照规定，责令上述8家网站限期整改；若整改后仍不符合要求，或者整改期间继续出现违法违规行为，将依法查处，直至依法停止其互联网新闻信息服务。年检发现，天津热线、武汉热线事实上不再提供互联网新闻信息服务，依法注销其互联网新闻信息服务许可。
回顾刚刚过去的2016年，我国网信工作亮点纷呈，尤其在治理网络乱象、营造清朗网络空间方面取得了显著成果，蓝鲸传媒盘点了2016年国家互联网信息办公室为互联网信息行业“定标准，强管理”方面的有力举措。
2月：打击违法违规行为，演员孙海英等“大V”被封号
2016年2月，国家网信办网站发布消息称，春节以来，国家网信办持续重拳出击，依法查处网上违法违规行为，集中清理淫秽色情、虚假欺诈、有偿“代挂号”等违法违规信息，会同工信等部门依法关闭、处置违法违规网站百余家，并将相关重要案件线索及时移送司法机关，有关网站对580余个违法违规公众账号和一批误导公众、影响恶劣的网络名人账号予以关闭、暂停更新。
值得注意的是，针对少数网络名人无视社会责任，滥用自身影响力，在网上多次发布违规内容以及造谣传谣、扰乱社会秩序等违法违规信息的行为，＠演员孙海英、＠王亚军上海、＠荣剑2001、＠纪昀、＠大鹏看天下等“网络大V”被封号处理。
6月：部署开展跟帖评论专项整治
2016年6月21日，国家网信办召开全国跟帖评论专项整治视频会议，部署集中治理跟帖评论存在的突出问题。各省（区、市）网信办以及部分中央新闻网站、商业网站负责人参加。
中央网信办、国家网信办副主任任贤良指出，跟帖评论是群众在网上发表意见、表达观点、互动交流、舆论监督的重要平台。跟帖评论乱象扰乱信息传播秩序、破坏网络舆论生态，人民群众深恶痛绝，必须下大力气整治。
此次专项整治要重点抓好三方面的工作：一是集中清理跟帖评论中违反“九不准”、触犯“七条底线”的违法违规有害信息，大力净化跟帖评论空间。二是加大执法监督管理力度，畅通网络举报受理渠道，推动形成对有害信息人人喊打、群防群治的良好机制。三是广泛开展网上宣传教育，持续开展“阳光跟帖”行动，积极培育积极健康、向上向善的网络文化，使文明评论、理性跟帖、善意回帖在网上蔚然成风。
任贤良强调，跟帖评论生态治理关键在于落实网站主体责任。网络媒体不能一味追求点击率，要切实担负起应尽的社会责任，健全信息安全管理制度，加强跟帖评论自律管理，兑现对公众作出的庄严承诺，让互联网更好造福人民。
7月：继续加大力度整治网络虚假新闻
2016年7月，国家网信办印发《关于进一步加强管理制止虚假新闻的通知》，要求各网站始终坚持正确舆论导向，采取有力措施，确保新闻报道真实、全面、客观、公正，严禁盲目追求时效，未经核实将社交工具等网络平台上的内容直接作为新闻报道刊发。
《通知》要求，各网站要落实主体责任，进一步规范包括移动新闻客户端、微博、微信在内的各类网络平台采编发稿流程，建立健全内部管理监督机制。严禁网站不标注或虚假标注新闻来源，严禁道听途说编造新闻或凭猜测想象歪曲事实。各级网信办要切实履行网络内容管理职责，加强监督检查，严肃查处虚假、失实新闻信息。
回顾今年以来网络虚假新闻整治情况，一些造成恶劣社会影响的诸如“东北村庄‘礼崩乐坏’”、“上海女孩春节逃离江西农村”等造成恶劣影响的网络虚假新闻被整治。新浪网、凤凰网、中华网、扬子晚报网、张家界在线、财经网、腾讯网、网易网、今日头条等制造、传播虚假新闻情节较为严重的网站被处罚和惩戒，有关网站也依法依规对炮制、传播虚假信息的“农地圈”、“财经”“@华西都市报”等账号进行了处置。
11月：为“任性”直播立新规
国家网信办11月4日正式发布《互联网直播服务管理规定》（以下简称《规定》），其中对直播平台和主播的“双资质”规定以及“先审后发”、“即时阻断”的要求都给出了说明。
《规定》明确要求，互联网直播服务提供者提供互联网信息服务的，应当依法取得互联网新闻信息服务资质，并在许可范围内开展互联网信息服务；开展互联网新闻信息服务的互联网直播发布者，应当依法取得互联网新闻信息服务资质并在许可范围内提供服务。
同时，互联网直播服务提供者应当落实主体责任，配备专业人员，健全制度，设立总编辑，内容先审后发，应当具备即时阻断互联网直播的技术能力，对直播实施分级分类管理，建立黑名单管理制度。
11月：牵头开展“清朗”系列专项行动，整治网络顽疾
由国家网信办牵头，工信、公安、文化、工商、新闻出版广电等多部门共同参与的“清朗”系列专项行动，治理范围覆盖门户网站、搜索引擎、网址导航、微博微信、移动客户端、云盘、招聘网站、旅游出行网站等各平台各环节，治理内容包括各类违法违规文字、图片、音视频信息，是对网络空间的一次“大清理”“大扫除”。
“涉少年儿童类APP集中整治”、“搜索引擎环节专项整治”、“网址导航网站专项治理”、“打击利用云盘传播违法违规信息专项行动”、“违规微信公众账号专项整治”、“网上生态类问题专项治理”、“招聘网站‘严重违规失信’专项整治”、“旅游出行网站专项整治”、“《互联网用户账号名称管理规定》（”账号十条“）落实情况回头看”……一系列专项行动重拳出击，深入整治网络顽疾。
专项行动期间，累计关闭传播淫秽色情、虚假谣言、暴力血腥等违法违规账号104.5万个、空间和群组129万个，约谈账号持有人600余次，约谈网站近500家，关闭违法违规网站2000余个，插板相关案件7.3万余件，罚没款9529万元，抓获涉电信网络诈骗、传播“黄赌毒”、散布恶性谣言、侵犯公民个人信息等犯罪嫌疑人1.7万余名，对网络空间各类违法违规行为形成持续有力震慑。
12月：四大门户网站“标题党”被北京网信办通报批评
12月5日，北京市网信办通报了多起网络媒体涉及“标题党”违规行为的案例。“断章取义”、“夸大事实”、“无中生有”、“偷换概念”……这些涉及“标题党”违规行为的案例大多都是来自网易、搜狐、新浪、凤凰网等受关注度很高的网络媒体，影响恶劣。
北京网信办对这些已查实的网络媒体“标题党”违规行为，依据有关规定作出相应处罚。
来源：蓝鲸传媒作者：吴铭芝
